Category: криминал

физика, репетитор, ЕГЭ, ОГЭ, математика

Мои твиты

физика, репетитор, ЕГЭ, ОГЭ, математика

Кто подписывает акт приемки работ по ремонту МОП в МКД

Вопрос

В случае если способ управления МКД – управляющая организация и в МКД отсутствует старший по дому либо представитель собственников помещений МКД, кем от собственников может подписываться акт приемки работ (услуг) по содержанию и ремонту МОП? Понятно, что одной стороной является управляющая организация.

Ответ

Акт выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД со стороны собственников может подписать только:

  • лицо, уполномоченное собственниками помещений в МКД;

  • председатель совета МКД.

Если в МКД отсутствует совет и нет уполномоченного лица, УО должна принять все зависящие от нее меры по соблюдению законодательства, а именно:

  • обратиться в ОМС для созыва общего собрания (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ);

  • самостоятельно инициировать общее собрание (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ).

При выполнении данных мер отсутствие подписи со стороны собственников будет оправдано, и УО не сможет быть привлечена к административной ответственности (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Требования об обязательном подписании актов выполненных работ собственниками помещений в МКД закреплена п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

составление актов в жкхАкт приемки работ МКД: форма и нормы

Форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме утверждена приказом Минстроя России от 26 октября 2015 г. № 761/пр.

Пунктом 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ закреплена норма, согласно которой председатель совета МКД осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, анализ норм действующего жилищного и гражданского законодательства позволяет сделать вывод о том, что подписание актов выполненных работ председателем совета МКД является его обязанностью.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но таким лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Если УО приняла все зависящие от нее меры по соблюдению норм и правил, то она не подлежит привлечению к административной ответственности ввиду отсутствия вины в указанном правонарушении. При рассмотрении дел, связанных с привлечением УО к ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ, арбитры в обязательном порядке исследуют вопрос о вине таких компаний.

Таким образом, УО должна иметь возможность сослаться на обстоятельства, исключающие ее вину в правонарушении, а именно доказать, что ею были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению норм и правил.

Новости ЖКХ
физика, репетитор, ЕГЭ, ОГЭ, математика

Страхование ответственности в ЖКХ

Нужно ли страхование ответственности УК ЖКХ?

Еще в ноябре 2012 года Владимир Путин на совещании в Кремле косвенно признал неэффективность существующей в России системы управления многоквартирными домами. "Управляющие компании (УК) часто сталкиваются со злоупотреблениями и поэтому ответственные предприниматели не идут в сферу ЖКХ", – заявил тогда президент.

Выходом из сложившейся ситуации некоторыми экспертами было названо введение обязательного страхования гражданской ответственности УК. Однако не все специалисты согласились с таким вариантом решения проблемы. Отметим, что добровольное страхование ответственности УК существует в России уже достаточно давно. К примеру, страховая компания (СК) "МЭСКО" оказывает подобную услугу с 1996 года. Однако особой популярности этот вид страхования до сих пор не снискал. Причин тому несколько.

Недоверие к СК
Ситуация, сложившаяся в 2013-14 годах на рынке ОСАГО, окончательно подорвала доверие к системе обязательного страхования. Уровень лояльности к страховой системе в России упал в конце 2014 года до 37%. В 2014 году СК, по мнению А. Володяева, директора по андеррайтингу СК "Открытие", фактически взяли рядовых страхователей в заложники, требуя увеличения цены ОСАГО.

Страховщики отказывали рядовым страхователям в оформлении договоров, навязывали дополнительные услуги, ухудшилась ситуация с выплатами по обязательному виду. Однако СК добились своими действиями лишь незначительного повышения тарифов. По прогнозам специалистов, цена ОСАГО в 2015 году возрастет еще как минимум раз, но и это не приведет к коренному улучшению ситуации в сфере обязательного автострахования и повышению уровня доверия к страховой системе.

Рост тарифов страхованияспециальная литература ЖКХ
В 2014 году каско для предприятий ЖКХ подорожало на 40-50%. Рост цены полиса связывают, в первую очередь, с девальвацией рубля и попытками СК "взять реванш" за убытки в сфере ОСАГО. Вполне вероятно, что при введении обязательного страхования ответственности УК требования к тарифам со стороны СК не будут адекватными. А это, в конечном счете, повлияет на стоимость услуг ЖКХ и приведет к новому всплеску недовольства рядовых граждан ростом тарифов.

На сегодняшний день стоимость полиса страхования ответственности УК, к примеру, в СК "МЭСКО" составляет 3% от страховой суммы, а тоже каско стоит 5-10%. Если страхование станет обязательным, то необходимо ожидать роста тарифов ЖКХ как минимум вдвое.

Сложность ценообразования страхования ответственности УК на сегодняшний день также препятствует развитию страхового сегмента. К примеру, в каско калькуляторе застраховать автомобиль можно по вполне "прозрачным" тарифам. "Если вопрос в цене – согласуем", – заявляют страховщики ответственности УК ЖКХ. Это отпугивает потенциальных клиентов, ведь не ясно от чего зависит тариф.

"Внутренняя" защита
Страховка гражданской ответственности УК никак не влияет на взаимодействие с подрядными организациями (которые и могут стать причиной различных аварий). Ведь страхование ответственности УК защищает от следующих рисков:


  • травмы пешеходов/автомобилей в результате падения снега или сосулек;

  • травмы пешеходов вследствие неудовлетворительной уборки территории;

  • залив талыми водами квартир верхних этажей;

  • аварии систем водоснабжения/отопления;

  • повреждение имущества третьих лиц;

  • другие поломки, пожары, взрывы.


По мнению председателей ТСЖ, вводить обязательное страхование ответственности УК ЖКХ в РФ на данный момент излишне. Тем более что потребуется разработка аналога каско калькулятора для страхования ответственности УК. Поэтому активизация участия жильцов в процессе управления многоквартирным домом более приоритетна. Общественный контроль расходов УК, сроков исполнения и качества работ принесут гораздо больше результатов, чем очередная "обязаловка".

Однако существует и противоположное мнение. Повышающие коэффициенты по обязательной страховке, по мнению финансистов, будут серьезным стимулом для выбора руководством УК более надежных подрядчиков и более оперативного реагирования на просьбы жильцов.

Новости ЖКХ