Category: экология

Category was added automatically. Read all entries about "экология".

физика, репетитор, ЕГЭ, ОГЭ, математика

Новая схема сбора и утилизации мусора радикально поменяет правила игры

Вопрос вывоза и утилизации мусора сегодня один из самых болезненных в России — горящие нелегальные свалки регулярно портят настроение живущим рядом гражданам. Замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис рассказал в интервью РИА Новости, какие серьезные изменения ждут отрасль уже через полгода, как они отразятся на бизнесе и обычных людях.

- Андрей Владимирович, как сегодня функционирует отрасль сбора и утилизации мусора? Какие на сегодняшний день существуют в ней проблемы, как вы планируете их решать?


— Цепочка утилизации коммунального мусора сегодня такова. Управляющая многоквартирным домом компания заключает договор с транспортной компанией, и та обязуется вывозить накопленные отходы — раз в столько-то дней столько-то бачков. Машины везут мусор на специальный полигон-свалку, где отходы хоронят. Бывает, что в этой схеме появляется сортировочная станция, где из мусора извлекают полезные фракции, утрамбовывают его для компактности и отправляют дальше на полигон.

Важный момент — сегодня транспортная компания получает деньги по факту вывоза мусора с придомовой территории. Цена, которую выставляет управдому перевозчик, складывается из стоимости перевозки мусора до полигона-свалки и тарифа этой свалки на захоронение мусора. Если тариф на захоронение устанавливается властями на региональном уровне, то цена за транспортировку никак не регулируется и отследить ее невозможно — как договорились стороны между собой, так договорились.

Как в этой схеме поступает нечистый на руку перевозчик? Есть ли у него мотивация везти мусор на легальный полигон, да еще и платить там за захоронение? Понятно, что если он вывалит отходы в овраг или повезет их на нелегальную свалку, где заплатит в два раза меньше, то у него останется больше денег, которые он уже получил от управляющей компании.

Поэтому у нас легальных и современных полигонов очень мало. Где-то 80% денег собирают "серые" свалки, которые контролируются криминалитетом, а легальные часто простаивают по той причине, что их услуги захоронения дороже. Уровень переработки мусора находится на низком уровне — он не превышает 7,5%. Подавляющая часть отходов даже не сжигается, а просто захоранивается.

Нелегальные полигоны, в свою очередь, переполнены. Если говорить честно, на большую часть из них мусор возить уже давно нельзя. Они не соответствуют экологическим требованиям, регулярно горят и дымят.

Более того, если в городах мусор хотя бы вывозится (конечно, вопрос — куда?), то в поселках, деревушках и дачных кооперативах мусороперевозчикам нет никакой экономической мотивации работать. Ехать туда далеко, никому это не нужно, поэтому в малых населенных пунктах возникают то тут, то там огромные бесхозные кучи мусора.

Таков текущий статус.

- Кто-нибудь сегодня контролирует деятельность перевозчиков?

— Никто не контролирует, и никаких лицензий в этой сфере раньше не было. Есть ответственность за создание нелегальных свалок, с ними борется Росприроднадзор. Но вы же понимаете, можно как угодно сферу контролировать, хоть со спутника за каждым грузовиком следить. Если есть экономический интерес обходить закон, то серые схемы утилизации мусора никуда не денутся.

И число контролеров здесь ничего не изменит. Более того, высока вероятность, что с увеличением количества проверяющих соответственно вырастет и уровень коррупции в сфере.

- Минприроды готовит законопроект, который должен навести порядок в отрасли. В чем будут заключаться изменения?

— Планировалось регулировать эту сферу либо в рамках СРО, либо на принципах лицензирования. При этом сфера обращения коммунальных отходов оставалась за рамками документа. После того, как был создан Минстрой, мы включились в работу над документом, и доработали эту часть законопроекта.

В чем логика изменений? Каждый регион РФ к сентябрю 2016 года обязан разработать схему обращения с коммунальными отходами. В этой схеме территория субъекта будет поделена на зоны деятельности одного или нескольких региональных операторов, которые будут отвечать за работу всей цепочки сбора и утилизации отходов. Их будут выбирать на конкурсной основе, причем претендовать на победу смогут и муниципальные унитарные предприятия.

С 1 января 2017 года по всей стране регоператоры будут отвечать за всю процедуру обращения с отходами. Это и сбор денег за вывоз мусора с физических лиц и предпринимателей, и оплата услуг транспортных компаний, отбор которых также входит в сферу компетенции регоператора. Теперь мусоровоз будет получать плату за свои услуги только после того, как мусор будет доставлен на легальный полигон или сортировочный завод, где будут извлечены полезные фракции, отходы будут упакованы и утрамбованы.

Таким образом, у транспортных компаний пропадает мотивация сваливать мусор в овраг или возить его на нелегальные валки. Не привез отходы на нужный полигон — денег не получишь.

- А что будет со свалками?

— В региональных схемах будут определены все необходимые точки размещения полигонов и их мощности. Рядом с теми полигонами, лимит которых скоро будет исчерпан, должна быть создана либо новая схема распределения потоков отходов, либо начато строительство нового полигона, который соответствует всем современным требованиям. Для создания новых полигонов власти объявят торги на концессии.

Почему сейчас бизнес неохотно идет в эту сферу? Нет долгосрочных тарифов, и, самое главное, нет гарантии, что мусор поедет на их полигон.

Вот во Владимирской области, например, есть мусороперерабатывающий комплекс, который сейчас находится в тяжелой экономической ситуации. Экономической логики перевозчикам возить туда мусор нет, им выгоднее работать с незаконными свалками. Ну, поймают мусоровоз один раз за сброс отходов неположенном месте. Он откупится и продолжит туда возить.

Или, предположим, построил инвестор полигон, все работает, прибыль хорошая. Потом в области меняется руководство, и новый губернатор региона разрешает рядом с этой свалкой построить еще одну. Все, к инвестору едет в два раза меньше мусора, окупаемость его проекта снижается в два раза.

Новая схема радикально поменяет правила игры. Точно также как в водоснабжении и теплоснабжении, мы дадим инвесторам и концессионерам две гарантии — формулу цены и стабильный поток.

Но это не значит, что все полигоны будут строиться прямо с 1 января 2017 года. Переход к новой системе не будет резким. Резко будут только перекрыты криминальные потоки.

- Какая судьба ждет уже существующие нелегальные свалки?

— Ответственность за появление незаконных свалок на земельном участке сегодня несет собственник земельного участка. Собственником большинства земель у нас являются муниципалитеты, а если это лес, то и вовсе федеральные власти.

То есть Росприроднадзор, обнаружив незаконное захоронение, должен предъявить требование к органам власти убрать свалку. Но пока вся эта процедура запустится, пока пройдут согласования, иски, найдутся деньги в бюджете и будет заключен госконтракт на уборку территории, пройдет много времени. Поэтому у нас свалки годами могут убираться.

Мы приняли решение: если выявляется свалка, то регоператор сначала обязан ее убрать и дальше уже выставить счет собственнику земельного участка или виновному, если их можно найти. Таким образом, у нас появляется удобный экономический инструмент для устранения нелегальных свалок и лицо, которое будет обязано этим заниматься.

- Предусмотрен ли какой-нибудь механизм консервации старых свалок?

— Что касается старых свалок, то мы предусмотрели законодательно, чтобы регион, отбирая оператора, мог в конкурсной документации обязать его рекультивировать старые свалки, чтобы те стали безопасными и экологичными. Либо сам регион за счет бюджета будет постепенно заниматься этим.

Яркий пример того, что можно сделать со свалкой — полигон на берегу моря, который я видел в Токио. Рабочие вывели весь биогаз, образовавшийся из-за гниения, и засадили территорию деревьями, превратив ее в парк. Рядом функционирует новый полигон с мусоросжигательным заводом, а в 50 метрах располагается жилая застройка.

Там, впрочем, тоже возникают проблемы с жителями, потому что люди в принципе против строительства рядом мусоросжигательных заводов. Поэтому руководство полигона специально проводят дни открытых дверей, водят к себе школьников, чтобы жители убедились в чистоте и безопасности проекта.

И у нас такое может появиться, только этим надо заниматься.

- Это вообще рентабельно — рекультивировать свалки?

— Зависит от ситуации. Бывает, что зона деятельности регоператора экономически позволяет возложить на него дополнительную обязанность по консервированию старых полигонов. Все зависит от тарифов.

Но все же в значительной степени это ответственность публичной власти, и скорее всего на рекультивацию придется тратить бюджетные деньги.

- Какой объем инвестиций потребуется, чтобы запустить новую схему?

— Экспертная оценка — около 150 миллиардов рублей в год. Точный объем будет понятен, когда регионы подготовят схемы, тогда появится полная картина в целом по стране.

- Какой объем средств задействован в индустрии, какой у нее оборот в год?

— Можно посчитать. Средний тариф у нас порядка 2,5 рублей с квадратного метра, в стране порядка 3,5 миллиарда квадратных метров жилья — итого примерно 8,75 миллиарда рублей в месяц. А это только деньги населения, без учета предпринимателей и промышленных отходов. А их — подавляющее большинство. То есть рынок огромный.

- Изменится ли плата за сбор мусора для жителей с введением новой схемы?

— По-разному. Квитанция может не измениться, может стать меньше или больше. Все зависит от текущего тарифа и ситуации в конкретном регионе.

Если местному полигону осталось функционировать год, и нужно срочно строить новые мощности, то потребуются инвестиции. А они должны окупаться и, соответственно, региональным властям придется увеличить тариф. Хотя часть инвестиций может быть софинансирована за счет регионального бюджета и за счет экологического сбора.

Надо быть честными. Нельзя сейчас сказать "у вас цена не вырастет". Она может вырасти. Другое дело, что теперь деньги за утилизацию мусора пойдут не в карман различным группировкам, контролирующим нелегальные свалки. Мы будем платить за то, чтобы страна для наших детей и внуков была экологически безопасной.

Новая схема также обяжет владельцев частных домов с 1 января 2017 года заключить договор с регоператором и начать платить ему за вывоз мусора. Если житель многоквартирного дома сейчас за это платит по квитанции примерно 2,5 рублей с квадратного метра, то человек, которое живет в частном секторе, часто вообще не платит, хотя точно также производит мусор.

- Дорого им обойдется услуга?

— Цена, за которую вывозится мусор, будет одинакова как для горожанина, так и для жителя села в зоне деятельности регионального оператора. Это будет условием, в том числе его конкурсного отбора — целевые показатели и цена.

- Сейчас люди платят за квадратный метр, тут что-то изменится?

— Вывоз мусора станет коммунальной услугой, и субъект РФ вправе будет определить, будут люди платить за квадратный метр или по количеству жильцов.

- Планируется ли ввести повсеместно раздельный сбор мусора?

— Сегодня мы в правилах оказания услуг дали возможность субъекту РФ даже на определенных территориях постепенно вводить тот или иной сбор. Дело в том, что есть два подхода к переработке отходов. Один широко развит на Западе, и это собственно раздельный сбор, когда мусор сортирует сам потребитель, а другой который широко развит в РФ. У нас мусор вывозится в одном контейнере, и сортируется уже на заводе, где отделяются полезные фракции.

Конечно, при раздельном сборе эти полезные фракции все-таки становятся чище. Когда все в одном бачке едет на сортировку, процент картона и пластика, который можно использовать для вторичных целей, снижается.

Что удивительно, тему раздельного сбора мусора горячо поддерживает само население. Оно у нас, на самом деле, очень эколого-ориентированное. Как только объявляется, что во дворе будут специальные бачки, домохозяйки сразу начинают раскладывать мусор по разным пакетам.

Но во всем должна быть экономическая логика. Раздельный сбор мусора требует установки нескольких бачков, а это нагрузка на логистику и затраты на дополнительный транспорт. Регоператор должен понять, интереснее ли ему эта история, чем чуть более грязный картон на сортировке. Если затраты не окупаются, значит не надо насильственно вводить раздельный сбор.

Тут надо идти эмпирическим путем. Законодательно такие возможности даны, эксперименты уже проводятся и в Москве и в других городах. И в рамках запускаемой схемы будет экономическая мотивация и для потребителей — раздельный мусор будет вывозиться дешевле.

- Увеличится ли процент переработки мусора после введения новой схемы?

— Конечно. В Германии, например, этот уровень достигает 80%. При этом 22% сырья во внутреннем валовом продукте, из которого производится новая продукция — это переработанный мусор.

И немцы добились этого не так давно. Там тоже была история с нелегальными свалками, и германские власти в девяностых приняли решение и запретили полигоны вообще. При этом запрет вступал в силу только с 2000 года.

В итоге все равно муниципалитеты думали до последнего, что это не произойдет, и только когда наступил "час икс", все забегали. В этом смысле у нас подходы к реализации задачи схожи.

- А у нас стоит запрещать полигоны?

— На мой взгляд, в силу наших больших земельных ресурсов логики запрета полигонов нет. Другое дело, что полигоны должны быть безопасными, экологичными, и туда должен сгружаться только тот мусор, который максимально утрамбован, упакован и отсортирован.

Таково мнение подавляющего числа экспертов. Это же вопрос цены и качества. Запрещаете полигоны — нет проблем, платите за мусор в пять раз больше. Надо ли это нам?

Новости ЖКХ
физика, репетитор, ЕГЭ, ОГЭ, математика

ТБО: Remondis жалуется на вытеснение из Дзержинска

Годами тлеющий конфликт между дзержинскими домоуправляющими компаниями (подконтрольны Михаилу Жижину) и немецкой Remondis завершился скандалом. ДУКи начали в одностороннем порядке расторгать с ООО "Ремондис Дзержинск" договоры на вывоз бытового мусора, заменив подрядчика на дружественные структуры. В Remondis заявили о "захвате и монополизации нижегородского рынка", а в дзержинской УК "Управдом" ссылаются на плохую работу подрядчика. Конфликт пытаются рассудить в Министерстве строительства и ЖКХ России.

Крупная домоуправляющая компания "Управдом", обслуживающая около 40% жилья Дзержинска, решила в одностороннем порядке отказаться от услуг Remondis как подрядчика по сбору и вывозу мусора. В Remondis это считают недружественным шагом и вытеснением с рынка ТБО. Как рассказала „Ъ“ гендиректор головной компании "Ремондис Саранск" Светлана Бигессе, в начале года дзержинские ДУКи предложили им пересмотреть условия договора, уменьшив на 15% установленную и согласованную с администрацией Дзержинска плату за вывоз отходов. "Это было негативно для нашей экономики, но после долгих переговоров мы согласились на эти условия. 1 мая был заключен новый договор, а буквально через две недели от "Управдома" пришло уведомление о его расторжении в одностороннем порядке. Ни одного условия мы не нарушили, они просто так захотели", — рассказала „Ъ“ Светлана Бигессе. Договор был расторгнут в середине июня, а новым подрядчиком стала аффилированная с собственниками ДУКов компания, говорит представитель Remondis. "Жителям Дзержинска про эти 15%, на которые уменьшилась наша плата за вывоз мусора, конечно же, никто не сказал: они по-прежнему оплачивают ДУКам услугу в полном объеме. Эти 15%, на которые мы были вынуждены ужаться, весной составляли порядка 1,5 млн руб. в месяц. Фактически это необоснованный доход жилищников. А сейчас они "оптимизируют" вывоз мусора от жилых домов, и эти доходы выросли еще больше", — добавила госпожа Бигессе.

Содержание МКДПо ее мнению, расторжение договора и вытеснение Remondis из Дзержинска обусловлено "жадностью и захватом рынка ТБО" жилищно-коммунальными структурами, подконтрольными бизнесмену Михаилу Жижину, который претендует на монополию отрасли в Нижнем. Конфликтная ситуация вынесена на уровень заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Андрея Чибиса, который на прошлой неделе ездил в Германию знакомиться с технопарком Remondis по индустриальной переработке отходов и обсуждал с немцами возможность расширения их бизнеса в России.

В дзержинской УК "Управдом" расторжение договора с "дочкой" немецкой компании объясняют недобросовестной работой последней. По словам заместителя директора УК Александра Маркова, у них были претензии к качеству уборки мусора, а также к отсутствию мойки контейнеров, рассыпанному мусору у контейнеров и отказу убирать строительный мусор. Также жители жаловались на большегрузные мусоровозы, повреждающие асфальт дворов, утверждают в "Управдоме". "Кроме того, когда "Ремондис" приходил в регион, он обещал инвестировать средства в развитие отрасли, а в итоге лишь закупил 600 контейнеров и взял в лизинг мусоровозы у собственной материнской компании", — сетует Александр Марков. Сейчас домоуправляющая компания пытается в арбитражном суде признать недействительными договоры на сбор и вывоз мусора в Дзержинске, заключенные в 2012 году с ООО "Ремондис Дзержинск". В свою очередь, подрядчик выставил судебные иски на 6 млн руб. долгов, которые в УК не признают.

Что касается перезаключения нового договора в мае и последующего спешного отказа от него, господин Марков утверждает, что это подрядчик "шантажировал" управляющую компанию. "С началом предвыборной кампании в городскую думу Дзержинска "Ремондис" практически перестал вывозить мусор с округа действующего главы МСУ города Валерия Чумазина, и поэтому мы были вынуждены заключить с ними договор", — озвучил свою версию событий Александр Марков. Снижение подрядчику отчислений на 15% в УК "Управдом" объяснили тем, что рабочие "Ремондис Дзержинск" не убирали отходы вокруг мусорных контейнеров и за них это делали жилищники. В свою очередь, заместитель генерального директора "Ремондис Дзержинск" Михаил Кропа заявил, что они вывозили ТБО в срок и в полном объеме, а также пытались вводить в Дзержинске раздельный сбор мусора. Он также добавил, что в условиях нестабильности отношений с городскими управляющими компаниями компания не готова инвестировать серьезные средства в переработку и утилизацию мусора. Пока Remondis продолжает работать с другими домоуправляющими компаниями, обслуживающими еще порядка 40% жилфонда Дзержинска, и рассматривает возможность выхода в соседние регионы.

По мнению одного из дзержинских предпринимателей, история с Remondis, скорее, вызвана оптимизацией игроков на рынке. "Городские ДУКи контролируют Жижин и Воронин (Павел Воронин, депутат гордумы Дзержинска. — „Ъ“). У Жижина полигон ТБО, свои мусоровывозящие компании, конечно, ему удобнее и выгоднее работать со своими. Я по-обывательски могу сказать, что Remondis неплохо работал — вполне нормально они мусор вывозили, особых проблем не было. Раньше еще областные власти за Remondis просили, мол, ребята, не трогайте немцев. Но сейчас, видимо, не до них", — добавил собеседник „Ъ“. Напомним, дзержинские ДУКи конфликтуют с "Ремондис Дзержинск" давно: еще в 2012 году они заявляли о разрыве договорных отношений.

Новости ЖКХ
физика, репетитор, ЕГЭ, ОГЭ, математика

Перспективы переработки твердых бытовых отходов

У мусора появится хозяин

Мусор в России будут собирать раздельно и у него появится хозяин. Совет федерации подготовил законопроект о переработке отходов и направил его для ознакомления в регионы. Осенью сенаторы рассчитывают внести его в Госдуму. Об этом рассказал журналистам первый зампредседателя комитета по аграрной политике и природопользованию Совета Федерации Николай Чуркин.
У мусора появится хозяин - на каждом этапе, от сбора до переработки, за него будет отвечать конкретный субъект.
Также будут четко распределены полномочия в вопросах мусора между всеми уровнями власти - от муниципального до федерального. И будет выстроена  единая для всей страны четкая цепочка госуправления мусором - с момента его образования до утилизации и переработки.
"Все будут работать по единым правилам. Сейчас у мусора в России нет хозяина. И бывают ситуации, когда, например, забирает его у управляющих компаний транспортные предприятия, не имеющие лицензии, везут его не на официальные свалки, за пользование которыми надо платить, а в лес, в овраги. В результате у нас кругом свалки, и за это никто не отвечает", - говорит Николай Чуркин.
По его словам, законопроект предполагает четкую ответственность всех участников процесса. Так, к примеру, транспортное предприятие не  сможет получить расчет за вывезенный мусор, если не представит управляющей компании документ, подтверждающий, что мусор попал на специальный полигон или перерабатывающее предприятие.
Кроме того, по словам сенатора, законопроект предполагает ввести раздельный сбор мусора, как в Европе.
Москвичей и жителей Подмосковья заставят заниматься селекцией мусора
В Мособлдуме состоялись парламентские слушания — обсуждали единую региональную стратегию Москвы и Московской области по захоронению и переработке отходов. Презентация программы должна пройти до конца 2013 года. А пока она существует лишь в виде отдельных тезисов.
Для Московской области мусорная проблема стоит предельно остро. На сравнительно небольшой территории (регион занимает 57-е место по площади) проживает почти 25 млн человек — это пятая часть населения страны. Потребительские запросы и возможности у москвичей и жителей области значительно выше, чем на периферии, — соответственно, и мусора остается гораздо больше, чем в Орловской или, к примеру, Ульяновской области. Наконец, земля в Подмосковье — на вес золота. Отдавать ее под свалки мусора — преступная нерачительность.
Есть и своя чисто московская специфика у мусорной проблемы: москвичи производят 25 млн тонн мусора в год — в 5 раз больше подмосковных жителей, но свои отходы столица везет в область. Даже теперь, когда у нее появилась территория Новой Москвы, по федеральному законодательству и согласно уставу столицы, на территории города ни полигоны, ни мусороперерабатывающие объекты размещать нельзя.
Но ведь жители области тоже имеют законное право на комфортную и здоровую среду обитания. Возникает резонный вопрос: где тогда размещать все эти горы отходов, возникающие в процессе потребления и производства миллионного мегаполиса? Везти в другие регионы и хоронить в местах, удаленных от населения? Или все-таки научиться их перерабатывать во что-то полезное?
Новое — забытое старое
Справочник инженера ЖКХРазговоры о строительстве мусороперерабатывающих заводов, которые придут на смену примитивным полигонам, подмосковные власти ведут давно. Но на парламентских слушаниях заместитель председателя московского областного правительства Александр Чупраков впервые озвучил то, что в регионе собираются создать всю цепочку переработки отходов: от первичной сортировки на домашней кухне до высокотехнологичных производств, где в процессе глубокой переработки можно будет получать тротуарную плитку, стиральные порошки, пластик, тару и другие нужные для потребителей товары.
«Но начинать нужно с населения, если мы не вовлечем в этот процесс людей, наши усилия будут обречены на провал», — подчеркнул Чупраков. Мотивировать собираются рублем. В Москве и Питере уже пытались ввести селективный сбор мусора, но каждый раз эти эксперименты заканчивались ничем. То жители ленятся раскладывать по разным контейнерам пищевые отходы, стекло, бумагу и прочее, то коммунальщики остывают к своим начинаниям.
В академгородке Пущине несколько лет назад грант на организацию раздельного сбора отходов получили активисты из местного экодвижения. И говорят, дело у них пошло совсем неплохо. Но только люди стали привыкать к новому экомышлению, как деньги у мэрии закончились, и разноцветные бачки для разных видов мусора исчезли с городских улиц так же внезапно, как и появились.
А между тем, потратив на первичную сортировку отходов совсем небольшие средства, коммунальщики могут получить огромный экономический эффект. А самое главное — выиграют время и оттянут тот момент, когда вся ныне существующая система обращения, захоронения и переработки отходов прикажет долго жить.
«Сейчас в переработку уходит только 5% полезных фракций, остальные 95% отходов мы вынуждены складировать на полигоне, если мы и дальше так будем поступать, то уже через 3 года все действующие полигоны будут переполнены, — объясняет Анзор Шомахов, министр экологии и природопользования Московской области. — Но мы не можем взять и сломать в один момент существующую годами систему. Тем более что пока альтернативы полигонам нет. Наша цель сейчас с одной стороны строить современные заводы по переработке отходов, а с другой — продлить срок эксплуатации действующих полигонов хотя бы на 1,5 года. Добиться этого можно путем первичной сортировки отходов. Таким образом, нам удастся увеличить процент полезных фракций, пригодных для вторсырья, с 5 до 25. Значит, и объем отходов, предназначенный к захоронению, снизится до 75 процентов».
Простая арифметика
Грошовая утилизация отходов невозможна. Современный мусороперерабатывающий завод, отвечающий всем экологическим нормам, стоит больших денег. Это миллиарды долларов, и потянуть такой глобальный проект под силу только субъекту Федерации, но никак не муниципальному образованию, бюджет которого ограничивается, как правило, сотнями миллионов рублей. Московская область планирует построить в течение ближайших трех лет пять таких заводов. Сейчас ведется поиск площадок под объекты, идут переговоры с инвесторами. А всего в различных муниципальных образованиях Московской области до 2020 года будет построено 19 мусороперерабатывающих заводов, их общая производительность составит 10 100 тыс. тонн вторсырья в год. Это должно полностью покрыть потребности региона в переработке отходов.
20120911095645Но строительство требует солидных инвестиций, а где их взять, если закон о частно-государственном партнерстве Дума никак не примет. В казне тоже таких денег нет. Выход видят в объединении усилий и сразу трех бюджетов: федерального, московского и областного. Но, возможно, придется пойти и на непопулярную меру — пересмотреть тарифы на утилизацию мусора.
Согласитесь, что сейчас жители многоквартирных домов платят в большинстве за «вывоз мусора» сущие копейки, а те, кто живет в частном секторе и вовсе ничего не платят. Но ведь бесплатный сыр, как известно, бывает только в мышеловке. Чего ж удивляться, что управляющие компании нанимают левых перевозчиков, которые забирают мусор во дворах, а потом вываливают его в соседнем лесу.
Депутат Мособлдумы Вячеслав Юдин считает, что начинать наводить порядок в сфере обращения отходов нужно именно с мусоровозов. Нужно возродить лицензирование транспортных услуг, наладить строгий контроль за перемещением отходов с помощью системы ГЛОНАСС, реорганизовать систему оплаты перевозчиков таким образом, чтобы деньги им на счет уходили только при наличии отметки на путевке, что отходы приняты на официальном лицензированном полигоне ТБО.
Кроме этого, конечному потребителю, то есть нам с вами, придется платить еще и за рекультивацию закрытых полигонов. Так что, хотя власти области обещают, что будут держать тарифы на мусор на прежнем уровне, верится в это с трудом.
И кнутом, и пряником
Общественное экологическое движение в Подмосковье набирает обороты. Жители учатся отстаивать свои конституционные права — жить в здоровой, экологически чистой среде обитания, а власть учится считаться с волей народа. Но определенная степень взаимного недоверия существует. Причем у каждой из сторон есть свои претензии.
Авторы региональной стратегии обращения с отходами обещают, что современные мусороперерабатывающие заводы будут такими же экологически безопасными, как за рубежом. Однако ни адресов, где собираются построить такие объекты, ни каких-либо подробностей о технологиях, которые будут там применяться, в открытом доступе пока что нет. Да, в центре Парижа и Токио действительно расположены объекты по глубокой переработке отходов, и тамошним горожанам от их присутствия нет никакого вреда или беспокойства. Но то у них — на Западе. А как будет у нас — кто знает…
Мы долгое время жили под патронатом сильной власти, и навыки самоуправления и самосознания у большинства населения отсутствуют. Многие научились яростно критиковать «верхи», но столь же критично посмотреть на свои собственные недостатки — это дано далеко не каждому из нас. А между тем стихийные свалки возникают не только по вине нерадивых хозяйственников, немалую лепту вносят те же самые дачники, которые требуют закрытия полигона по соседству с дачей.
По статистике Ростехнадзора области, только 60% садоводческих обществ имеют договора на вывоз мусора, остальные 40 вываливают свой мусор за забор участка, оставляют на обочинах дорог или автобусных остановках. Для многих глав поселений начало дачного сезона эта борьба со стихийными свалками — хроническая головная боль. Дачный сезон 2013 только начался, а на подмосковных дорогах задержано уже 282 нарушителя, сваливавших мусор в неположенном месте, выписаны штрафы на 3 млн рублей.