Category: экономика

физика, репетитор, ЕГЭ, ОГЭ, математика

Об ужесточении ответственности управляющих организаций за нарушение лицензионных требований

Минэкономразвития высказало замечания к законопроекту об ужесточении ответственности управляющих организаций за нарушение лицензионных требований

Министерство экономического развития РФ опубликовало отрицательное заключение ОРВ на проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты РФ (в части ужесточения ответственности управляющих организаций за нарушение лицензионных требований)».

Проектом акта предполагается внесение в Жилищный кодекс РФ и в КоАП РФ изменений, направленных на повышение лицензионных требований. Минэкономразвития считает обоснованным решение проблемы данным способом регулирования, однако обращает внимание на ряд замечаний.

Так, в редакции проекта акта основанием для проведения внеплановой проверки являются поступления обращений и заявлений граждан, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Во избежание разного рода злоупотреблений, в том числе возможных манипуляций со стороны недобросовестных конкурентов, Минэкономразвития России считает целесообразным сузить круг лиц до собственников жилья многоквартирного дома или потребителей коммунальных услуг.

справочникЗлоупотребления иного рода возможны и в части установления размера платы за содержание жилого помещения. В документе предлагается установить, что размер этой платы для собственников, не принявших решение о выборе способа управления домом, определяется по результатам проведения торгов. Однако пояснений о порядке проведения торгов не дается.

Не определен и принцип выбора управляющей компании. Если собственниками дома способ управления не выбран или принятое решение не реализовано, то предполагается, что отбором займется орган местного самоуправления. Который, в свою очередь, проведет торги. Торгами может быть аукцион или конкурс. Аукцион подразумевает, что выигрывает тот, кто предложил максимальную цену, а форма открытого конкурса, в ходе которого как раз и выбираются лучшие условия, в проекте акта прямо не предусмотрена. Такой подход не может быть поддержан.

Еще одним вопросом, который необходимо доработать в рамках документа, является использование неизрасходованных средств, поступивших в счет оплаты управления домом и за содержание жилого помещения. Документ указывает, что такие средства поступают в распоряжение управляющей компании. Но не ясно, будут ли они использованы целевым образом. По мнению заместителя директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Виталия Злобина, в данном пункте необходимо уточнить, что управляющая организация может использовать указанные средства только на улучшение или сохранение общего имущества, и только по решению общего собрания собственников помещений дома. «Это поможет избежать бесконтрольного расходования средств в ущерб качеству выполненных работ по договору на управление многоквартирным домом», - добавил он.

Кроме того, проектом акта предлагается внести изменения в КоАП и усилить ответственность за грубые нарушения лицензионных требований, установив штрафы: на должностных лиц от 100 000 до 250 000 рублей, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц от 350 000 до 400 000 тысяч рублей. «Мы полагаем, что наложение таких штрафов может привести к банкротству и ликвидации отдельных организаций», - сообщил Виталий Злобин.

Новости ЖКХ
физика, репетитор, ЕГЭ, ОГЭ, математика

Налоговые льготы управляющих организаций ЖКХ

Каждая компания хочет сэкономить на уплате налогов и сборов в бюджет, однако законными методами это возможно не для всех юридических лиц.

Управляющие организации (УО) являются приятным исключением из правил. дело в том, что налоговый кодекс прямо предусматривает налоговые льготы для них. В данной статье мы рассмотрим, какими льготами могут воспользоваться компании, управляющие многоквартирными домами.

ЛЬГОТЫ ПО НДС

Управление многоквартирным домомС 2013 г. от обложения НДС освобождены поставщики, осу­ществляющие следующие виды услуг:

  • горячее водоснабжение;

  • холодное водоснабжение;

  • водоотведение.


Соответствующие поправки были внесены в подп. 29 п. 3 ст. 149 НК РФ.

Хотелось бы обратить внимание на то, что и раньше от об­ложения НДС освобождалась реализация УО коммунальных услуг (в частности, от НДС освобождались поставщики электрической энергии и газоснабжающие организации). Однако теперь право на льготу возможно использовать при последующей реализации данных услуг.

Льгота по НДС предоставляется не только УО, но и ТСЖ. То­варищество, заключая договоры на оказание коммунальных услуг, эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (МКД), а также трудовые до­говоры со специалистами, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах своих членов. ТСЖ не пред­ставляют соответствующие налоговые декларации и не исчисля­ют сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и услугами по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества МКД (постановление Пленума ВАС РФ от 05.10.2007 № 57).

Следует также обратить внимание на то, что согласно ст. 157 ЖК РФ начисление платы за услуги отопления должно произво­диться в соответствии с установленными тарифами. Перерасчет может быть произведен только с момента возникновения пра­ва собственности на жилое по­мещение (Апелляционное опре­деление Хабаровского краево­го суда от 13.07.2012 по делу № 33-4445).

На необходимость приме­нения льготы в рамках тарифов указано и в другом решении (постановление ФАС Уральско­го округа от 19.04.2012 № Ф09-2727/12 по делу № А60-18770/11). Судьи обратили вни­мание на тот факт, что от НДС освобождаются работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, только если они приобретены у третьих лиц и стоимость реализации указан­ных работ (услуг) равна стоимости их приобретения. Общество не вправе применять освобождение по подп. 30 п. 3 ст. 149 НК РФ к части суммы, которая превышает стоимость услуг, оказанных обществу исполнителями работ.

При этом УО может отказаться от указанной льготы. Отказ зависит от волеизъявления налогоплательщика, которое не по­ставлено в зависимость от разрешительных действий налогового органа.

ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ

На основании подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ к доходам, не учи­тываемым при определении налоговой базы, относятся доходы в виде средств собственников помещений МКД, которые посту­пают на счета осуществляющих управление МКД ТСЖ, ЖСК, СПК, УО для финансирования ремонта, капитального ремонта МКД.

Таким образом, не все доходы освобождаются от обложения налогом на прибыль. Из-под налогообложения выведены только средства на финансирование проведения ремонта. А это значит, что УО также должна вести раздельный учет по облагаемым и не облагаемым налогом операциям. Кроме того, не все средства, собираемые на ремонт, можно не облагать налогом на прибыль.